陕西省司法鉴定管理条例
（2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大会常务
委员会第十八次会议通过）
目录
第一章
总则
第二章
司法鉴定机构和司法鉴定人
第三章
司法鉴定的委托、受理与实施
第四章
司法鉴定监督管理
第五章
法律责任
第六章
附则
第一章
总
则
第一条
为了加强对司法鉴定机构和司法鉴定人的管理，规范
司法鉴定活动，促进司法公正，根据《全国人民代表大会常务委
员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、行政法规，结
合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内司法鉴定机构、司法鉴
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定人及其司法鉴定活动的监督管理工作。
第三条本条例所称司法鉴定，是指在诉讼活动中鉴定人运用
科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断
并提供鉴定意见的活动，包括法医类鉴定、物证类鉴定、声像资
料类鉴定以及其他类鉴定。
本条例所称司法鉴定机构和司法鉴定人是指依法经省司法
行政部门登记或者备案，从事司法鉴定业务的机构和人员。
第四条
司法鉴定遵循科学、公正、客观、独立的原则，实行
鉴定人负责制度。
第五条
省、设区的市人民政府应当加强司法鉴定管理工作
领导和协调，推进司法鉴定统一管理体制的建立和完善，鼓励、
扶持司法鉴定公益事业发展。
第六条
省司法行政部门主管本省司法鉴定工作，统筹规划司
法鉴定事业发展，负责司法鉴定机构和司法鉴定人的登记、备案、
名册编制和公告，以及司法鉴定监督管理工作。
设区的市司法行政部门依照法律、行政法规和本条例规定，
负责本行政区域内的司法鉴定监督管理工作。
第七条
司法鉴定实行统一管理体制。各类司法鉴定机构和司
法鉴定人纳入统一管理范围，实现司法鉴定资源的充分利用和共
享，保证司法鉴定适应诉讼活动的需要。
第八条
司法行政部门应当与有关国家机关相互配合，按照各
自的职责加强对司法鉴定机构、司法鉴定人的监督管理，建立和
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完善司法鉴定监管措施和淘汰机制，为诉讼需要提供科学准确的
司法鉴定服务，保证司法鉴定的权威性和公信力。
第九条
司法鉴定机构和司法鉴定人应当遵守法律、法规，遵
守职业道德、执业纪律和鉴定技术操作规范。
第十条
司法鉴定机构和司法鉴定人依法开展司法鉴定活动，
不受其他单位和个人的干涉。
单位和个人应当依法支持、配合做好司法鉴定工作。
第二章
司法鉴定机构和司法鉴定人
第十一条
社会司法鉴定机构和司法鉴定人实行登记制度。
国家机关所属的不面向社会接受委托的司法鉴定机构和司
法鉴定人实行备案制度。
第十二条
法人或者其他组织申请设立司法鉴定机构，应当向
省司法行政部门申请登记，并提交相关材料。
申请司法鉴定执业的人员，应当通过司法鉴定机构向省司法
行政部门申请，并提交相关材料。
第十三条
申请登记设立司法鉴定机构应当具备下列条件：
（一）有明确的司法鉴定业务范围；
（二）有业务范围内所必需的场所、仪器、设备；
（三）有业务范围内所必需的通过计量认证或者实验室认可
的检测实验室；
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（四）每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人；
（五）有进行司法鉴定业务一定的资金保障；
（六）法律、法规和规章规定的其他条件。
法医类司法鉴定机构应当在医学、法医科研教学单位和三级
甲等医院中遴选。
第十四条
申请司法鉴定执业的人员，应当具备下列条件之
一：
（一）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技
术职称；
（二）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资
格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；
（三）具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上
经历，具有较强的专业技能。
因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公
职处分的，以及被撤销司法鉴定人资格的人员，不得从事司法鉴
定业务。
第十五条
省司法行政部门收到设立司法鉴定机构申请或者
执业申请后，经对相关材料初步审核或者委托设区的市司法行政
部门初步审核后，根据司法鉴定的实际需要，再决定是否受理。
省司法行政部门决定受理申请的，应当在二十个工作日内完
成审核，符合条件的，予以登记，颁发《司法鉴定许可证》或者
《司法鉴定人执业证》；不符合条件的，做出不予登记的书面决
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定并说明理由。
第十六条《司法鉴定许可证》、《司法鉴定人执业证》有效
期为五年，自颁发之日起计算。有效期满后需要延续的，应当在
有效期满三十日前，向省司法行政部门提出延续申请。
《司法鉴定许可证》、
《司法鉴定人执业证》不得出借、出
租、涂改、转让。
第十七条
司法鉴定机构变更原登记事项的，应当向省司法行
政部门申请变更登记。
司法鉴定人变更有关登记事项的,应当通过其执业的司法鉴
定机构向省司法行政部门申请变更登记。
变更登记应当予以公告。
第十八条
司法鉴定机构有下列情形之一的，省司法行政部门
应当注销登记并予公告：
（一）申请终止司法鉴定业务活动的；
（二）无正当理由停业六个月以上或者自愿解散、被撤销的；
（三）《司法鉴定许可证》有效期满未申请延续的；
（四）登记事项发生变化，不符合设立条件的；
（五）法律、法规和规章规定的其他情形。
第十九条
司法鉴定人有下列情形之一的，省司法行政部门应
当注销登记并予公告：
（一）申请终止司法鉴定执业活动的；
（二）《司法鉴定人执业证》有效期满未申请延续的；
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（三）所在司法鉴定机构被注销或者撤销，个人未通过其他
司法鉴定机构申请执业的；
（四）个人专业资格被有关行政主管部门撤销的；
（五）法律、法规和规章规定的其他情形。
第二十条
国家机关所属的不面向社会接受委托的司法鉴定
机构和司法鉴定人，由其主管机关直接管理，审核合格后，统一
向省司法行政部门备案，由省司法行政部门编制名册并予公告。
人民法院、司法行政部门不得设立司法鉴定机构。
第二十一条
司法鉴定机构履行下列职责：
（一）建立健全执业、收费、公示、鉴定材料、业务档案、
财务、投诉处理等管理制度；
（二）在登记的业务范围内接受司法鉴定委托，指派司法鉴
定人并组织实施司法鉴定，按照规定或者约定的时限完成司法鉴
定；
（三）有权拒绝不合法、不具备司法鉴定条件或者超出登记
执业范围的司法鉴定委托；
（四）管理本机构人员，监督司法鉴定人执业活动；
（五）为司法鉴定人执业活动提供必要的条件和物质保障；
（六）组织本机构人员的业务培训；
（七）接受司法行政部门的监督检查，按要求提供有关材料；
（八）协助、配合司法行政部门和有关部门调查、处理涉及
本机构的举报、投诉；
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（九）法律、法规和规章规定的其他职责。
第二十二条
司法鉴定人执业享有以下权利：
（一）查阅与司法鉴定事项有关的资料，询问有关当事人、
证人等；
（二）要求司法鉴定委托人无偿提供司法鉴定所需的鉴定材
料、样本；
（三）进行司法鉴定所必需的检验、检查和模拟实验；
（四）有权拒绝承担所在机构指派的不合法、不具备司法鉴
定条件或者超出登记执业范围的司法鉴定事项；
（五）拒绝解决、回答与司法鉴定无关的问题；
（六）司法鉴定意见不一致时，有权保留不同意见；
（七）参加司法鉴定业务培训和继续教育；
（八）获得合法报酬；
（九）法律、法规规定的其他权利。
第二十三条
司法鉴定人执业应当履行以下义务：
（一）受所在司法鉴定机构指派，按时完成司法鉴定事项，
出具司法鉴定意见，并签名或者盖章；
（二）依法回避；
（三）妥善保管送鉴的鉴定材料；
（四）保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人
隐私；
（五）依法出庭作证，回答与司法鉴定有关的询问；
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（六）接受司法行政部门和所在机构的监督管理；
（七）按照规定承办司法鉴定援助；
（八）法律、法规规定的其他义务。
第二十四条
司法鉴定机构之间没有隶属关系，司法鉴定机
构接受委托从事司法鉴定业务不受地域范围的限制。
司法鉴定人不得同时在两个以上司法鉴定机构从事司法鉴
定业务。特殊情况下，经省司法行政部门批准，司法鉴定人可以
应其他司法鉴定机构的临时聘请进行司法鉴定。
第三章
司法鉴定的委托、受理与实施
第二十五条
诉讼活动中需要进行司法鉴定的，办案机关应当
委托省司法行政部门编入名册的司法鉴定机构进行鉴定。
尚未进入诉讼程序的案件，当事人为举证需要进行司法鉴定
的，可以自行委托省司法行政部门编入名册的司法鉴定机构鉴定。
法律、法规对办案机关委托司法鉴定另有规定的，从其规定。
第二十六条
司法鉴定的委托人应当向司法鉴定人提供真
实、合法、完整的鉴定材料，不得强迫或者暗示鉴定机构、司法
鉴定人做出某种特定的鉴定意见。
第二十七条
司法鉴定机构统一受理司法鉴定委托，司法鉴定
人不得私自接受司法鉴定委托。
司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，委托人系办案机关的，
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定的；
（六）无正当理由拒绝受理司法鉴定委托的；
（七）支付回扣、介绍费，进行虚假宣传等不正当行为的；
（八）拒绝接受司法行政部门监督检查或者提供虚假材料
的。
第五十条
司法鉴定人有下列情形之一的，由省、设区的市司
法行政部门给予警告，并责令限期改正；逾期未改正的，处五百
元以上三千元以下罚款；情节严重的，由省司法行政部门撤销登
记，吊销《司法鉴定人执业证》：
（一）出借、出租、涂改、转让《司法鉴定人执业证》的；
（二）同时在两个以上司法鉴定机构执业的；
（三）超出登记的执业范围进行司法鉴定的；
（四）私自接受司法鉴定委托的；
（五）违反回避、保密规定的；
（六）恶意串通、弄虚作假，故意做出虚假司法鉴定意见的。
第五十一条
司法鉴定机构、司法鉴定人实施司法鉴定，因
违法或者过错行为给当事人造成损失的，应当承担民事责任；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
司法鉴定机构依法承担赔偿责任后，可以向有过错的司法鉴
定人追偿。
第五十二条
司法行政部门做出停业整顿、撤销登记、吊销
《司法鉴定许可证》或者《司法鉴定人执业证》决定，应当告知
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当事人有要求举行听证的权利。
第五十三条
备案的司法鉴定机构和司法鉴定人违反本条例
规定，由主管机关依照有关法律、法规和管理权限处理，并将处
理情况通报司法行政部门。
省、设区的市司法行政部门发现备案的司法鉴定人违反本条
例规定，可以向有关主管机关提出处理建议，由有关主管机关依
法处理；有关主管机关未依法处理的，省司法行政部门可以依法
做出注销司法鉴定人备案的决定。
第五十四条
司法行政部门和其他国家机关的工作人员在司
法鉴定管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予
行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章
附则
第五十五条
仲裁、调解或者行政复议过程中需要委托鉴定
的，参照本条例执行。
第五十六条本条例自2011年1月1日起施行。
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