为了深入推进依法行政，进一步规范全省司法鉴定机构年度检查督导工作，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《湖北省司法鉴定管理条例》、《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法部关于加强司法行政系统执法执业考评工作的意见》的规定，湖北省司法厅于近日制定了《湖北省司法鉴定机构年度检查督导暂行办法》（简称《暂行办法》）。《暂行办法》共21条，主要内容包括职责范围、督导内容、考核等次、工作流程等。

一、检查督导范围进一步规范。《暂行办法》规定，省厅负责组织、监督、指导全省司法鉴定机构年度检查督导工作，按比例对全省司法鉴定机构进行年度检查督导；市（州）、县（市、区）司法局按照本办法的规定，分级负责所辖司法鉴定机构的年度检查督导工作；各级司法鉴定协会配合司法行政机关开展检查督导；司法鉴定机构按照本办法的规定开展自查，接受年度检查督导。年度检查督导实行分级负责，每个检查督导周期由省厅负责检查督导全省20%左右的司法鉴定机构，其余司法鉴定机构由市（州）、县（市、区）司法局分别检查督导。对司法鉴定人的年度检查督导，由所在司法鉴定机构自行组织实施，等次逐级上报司法行政机关备案，记入司法鉴定人诚信档案。

二、检查督导内容进一步规范。《暂行办法》规定，司法鉴定机构年度检查督导内容：一是执业资质情况；二是业务开展情况；三是依法执业情况；四是内部管理情况；五是队伍建设情况；六是省厅要求检查督导的其他事项。

三、检查督导考核等次进一步规范。《暂行办法》规定，司法鉴定机构年度检查督导结果，分为“优秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”四个等次。《暂行办法》要求，司法鉴定机构有下列情形之一的，年度考核等次直接确定为“基本合格”或“不合格”等次：一是提交年度检查督导材料或者接受考核检查时，存在严重弄虚作假行为的；二是本检查督导周期内受到行政处罚或除名行业惩戒的；三是日常管理松懈、混乱，造成不能运转或其他严重后果的；四是不能保持法定设立条件的；五是无正当理由不接受年度检查督导的；六是本检查督导周期内2件（含）以上投诉事项查证属实，受到批评教育、训诫、通报、责令限期整改等处理的；七是法律、法规和规章规定的其他情形。

四、检查督导工作流程进一步规范。《暂行办法》规定，司法鉴定机构年度检查督导工作流程为：一是听取鉴定机构负责人对检查督导事项的汇报；二是与鉴定人、有关部门人员座谈；三是对照《评分表》检查鉴定场所、公开公示内容、仪器设备、业务学习、检案讨论纪录、鉴定档案等项目；四是随机抽取本检查督导周期内鉴定文书（档案）5份，由专家现场讲评或委托有关专家评审；五是由督导检查组长反馈意见，对发现的问题现场出具督导整改意见书。

五、检查督导的结果运用进一步规范。《暂行办法》规定，对司法鉴定机构年度检查督导的结果，经公示无异议后，向全省通报，记入其诚信档案，并向全社会公开。对于检查督导等次为优秀、群众满意度高的，予以表扬、奖励；对于等次为基本合格或不合格、群众满意度低的，予以批评、督促整改，直至责令停业整改，并由省、市司法行政机关组织复查。

（湖北省司法厅司鉴处供稿）