人口老龄化是我国当前及未来一段时期的重要国情，国家统计局发布的《中华人民共和国 2024 年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至 2024 年年末，全国 60 周岁及以上老年人口达 31031 万人，占总人口的 22.0%；65 周岁及以上老年人口 22023 万人，占总人口的 15.6%，老年人口规模首次突破 3 亿人，标志着我国老龄化进程进入新阶段。这一数据与民政部、全国老龄办联合发布的《2024 年度国家老龄事业发展公报》完全一致，进一步印证了我国老年人口的规模与结构特征。

《2024 年度国家老龄事业发展公报》下载链接：

2024年度国家老龄事业发展公报.pdf

    随着老年人口总量持续增长，老年人群面临的认知障碍、失能、跌倒等健康挑战日益凸显，以阿尔茨海默病为代表的认知障碍疾病患病率持续攀升，已成为影响老年人生活质量、加重家庭与社会负担的重要公共卫生问题。在此背景下，构建科学规范、系统完善的老年健康服务体系，推动老年健康服务标准化发展，成为落实积极应对人口老龄化国家战略和《“健康中国 2030” 规划纲要》的关键举措。

    标准是卫生健康事业高质量发展的基础性制度支撑，是规范服务行为、提升服务质量、保障服务安全的核心技术依据。此前，我国老年健康服务领域存在部分技术规范缺失、服务流程不统一、质量控制不明确等问题，基层服务能力难以满足老年人群多元化、专业化的健康需求。为破解这一困境，回应社会关切，国家卫生健康委立足我国老年人群健康特点与服务实践，组织多领域专家经过深入调研、广泛论证，正式发布《老年人认知障碍预防干预技术标准》《医养结合健康管理服务标准》《老年人失能预防服务标准》等 7 项推荐性卫生行业标准，自 2026 年 9 月 1 日起正式施行。

    本次发布的 7 项标准涵盖认知障碍预防干预、失能预防、跌倒防控、医养结合服务、老年综合评估等关键领域，形成了覆盖老年健康 “预防 - 筛查 - 干预 - 照护” 全链条的技术规范体系。其中，《老年人认知障碍预防干预技术标准》明确了认知评估、危险因素干预、个性化服务等核心要求，为基层开展认知障碍早发现、早干预提供了科学指引；《医疗机构老年综合评估技术操作标准》规范了多学科评估的流程与方法，助力实现老年健康精准化管理；医养结合相关标准则进一步明确了健康管理、健康教育等服务的实施路径，推动医养结合服务提质增效。各项标准既立足国情实际，吸收了我国老年期痴呆预防干预、老年心理关爱行动等实践经验，又兼顾科学性与可操作性，适用于各级医疗机构、社区卫生服务机构、医养结合机构等各类服务场景。

    7 项行业标准的发布与实施，标志着我国老年健康服务标准化建设迈出关键一步。这不仅能够统一服务技术要求、规范服务行为、提升服务同质化水平，为老年人提供更安全、优质、可及的健康服务，更能为卫生健康行政部门监管、机构服务能力建设、从业人员培训提供重要依据，助力构建综合连续的老年健康服务体系。

    为方便各级卫生健康行政部门、各类老年健康服务机构、相关从业人员及社会各界学习贯彻标准内容，本文附 7 项标准的下载链接，敬请查阅参考。希望各相关单位充分认识标准实施的重要意义，切实做好宣传培训与落地执行工作，让标准真正成为守护老年健康的技术支撑，为实现 “65 岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降” 的目标、保障老年人健康权益、推进健康中国建设作出积极贡献。

点击下方链接，下载7个行业标准原文：

WST 875—2026老年人认知障碍预防干预技术标准.pdf

WST 876—2026医养结合健康管理服务标准.pdf

WST 877—2026医养结合健康教育服务标准.pdf

WST 878—2026老年人失能预防服务标准.pdf

WST 887—2026社区老年人跌倒预防控制技术标准.pdf

WST 888—2026医疗机构老年综合评估技术操作标准.pdf

WST 889—2026老年医学特色综合医院基本标准.pdf

作者单位及职称：首都医科大学附属北京佑安医院研究员