记者参观淅川县检察院案件受理大厅

检察长高宛梅接待来访群众　闫昭摄

　　淅川风情　淅川县是河南省南阳市下辖县，位于豫西南边陲，豫、鄂、陕三省交界地带，因淅水纵贯境内形成百里冲积平川而得名。该县地势险要，易守难攻，有“中原未战，淅境兵动”之称。淅川全县总面积2820平方公里，大部分位于丹江口水库流域范围，是南水北调中线工程主要淹没区，是渠首工程和干线工程所在地。

　　本报讯（见习记者于潇　全森　通讯员全静璞）“检察官阿姨你好，我正安心地投入到学习中，最近还被学校评为优秀新生，是你给了我重生的机会，我一定好好学习，珍惜自己的青春……”近日，正义网基层行采访团走进河南省淅川县检察院，与检察官的座谈中，该院侦监局局长全自先给记者念了某高校学生何某寄来的感谢信。 

　　今年年初，17岁的何某因涉嫌故意伤害被批捕。羁押期间，何某渐渐认识到自己行为对社会的危害，真诚忏悔。淅川县检察院启动捕后羁押必要性审查联动机制，建议对其采取非羁押措施。后何某因寻衅滋事罪被法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。 

　　今年1月1日起实施的修改后刑诉法规定，犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。 

　　“羁押必要性审查，不仅考究着法律监督工作的质量，更反映了检察机关的人权保障认识水平。”全自先说。 

　　早在2012年6月，淅川县检察院就以“一网两表三会”为依托，启动了捕后羁押必要性审查联动机制，强化监所、侦监、公诉三部门的监督制约，确保捕后羁押必要性审查工作无瑕疵、不变味。 

　　“一网”，即研发在押人员信息系统软件，由监所部门独立掌控。侦监部门对犯罪嫌疑人采取逮捕措施的，当日将犯罪嫌疑人涉及罪名、被批捕的时间等相关信息录入该系统。依据系统显示的审查逮捕、捕后侦查、审查起诉三个诉讼阶段在押人员的表现，及时将信息传递给侦监和公诉部门，实现信息共享。 

　　“两表”即《羁押必要性审查意见表》和《变更逮捕措施备案表》。根据被逮捕羁押的犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性质、情节、悔罪表现、在看守所羁押期间表现及身体状况等，审查其是否符合取保候审、监视居住条件，对符合条件不需要继续羁押的，填写《羁押必要性审查意见表》。拟变更逮捕措施的，由检察长决定后立即执行，并制作《变更逮捕措施备案表》报侦查监督部门备案。 

　　“三会”即风险评估会，从保障诉讼顺利进行及预防再犯两个方面，对犯罪嫌疑人作出是否解除羁押召开风险评估会;审查听证会，会同政法委、公安局、司法局、被害人等召开听证会;检察长办公会，案件承办人、负责人、主管副检察长三级沟通协商，最终由检察长办公会决定是否解除羁押。 

　　今年1月，58岁的杨某因涉嫌拐卖妇女罪被淅川县检察院批捕。3月27日，监所部门发现杨某肢体活动受限，遂组织医护人员对杨某检查，发现其患了脑梗塞。因杨某生活不能自理，需要救治，监所部门及时向侦查监督、公诉部门反馈，建议变更强制措施。经风险评估、审查听证和检察长办公会研究，4月2日，淅川县检察院决定对杨某取保候审。 

　　“感谢对我的关心，让我能及时治病。”大病初愈的杨某感激地说。 

　　据淅川县检察院检察长高宛梅介绍，自开展捕后羁押必要性审查联动机制以来，该院已成功适用“一网两表三会”办理案件14件15人，均依法变更强制措施。“15人都顺利回归了社会，取得良好社会效果。”高宛梅说。