近日，中央政法委下发关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见。该指导意见要求要严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止徇私舞弊、权钱交易等腐败行为，确保司法公正，提高司法公信力。2月24日，最高人民法院审监庭负责人（以下简称负责人）就人民法院开展减刑、假释、暂予监外执行工作开展情况，接受了本报记者的专访。

 

    严格执法 宽严相济

 

    记者：请您介绍一下近年来人民法院减刑、假释、暂予监外执行工作的开展情况。

 

    负责人：近年来，人民法院依法审理了大量减刑、假释、暂予监外执行案件，确保了刑罚执行的效果。2011年以来，人民法院每年审理减刑案件都在50万件以上，假释案件3万件以上，还有一定数量的暂予监外执行案件。总体看，案件审理都能严格执行刑法、刑事诉讼法及相关司法解释规定，认真贯彻落实宽严相济刑事政策，对于实现刑罚执行目的，促使罪犯积极改造、悔过自新、重新做人，发挥了非常重要的作用。

 

    四项举措确保公正

 

    记者：该项工作社会关注度很高，如何保证该项工作健康有序开展，从而确保司法公正，防止司法腐败？

 

    负责人：首先，最高人民法院完善了减刑、假释及暂予监外执行的法律规定和相关制度。为该项工作的健康、有序、顺利开展提供了制度前提。

 

    其次，加大减刑假释案件特别是职务犯罪罪犯减刑、假释案件开庭审理的力度，实行阳光司法。2012年2月，最高人民法院修订、公布新《减刑、假释司法解释》，明确了包括职务犯罪罪犯在内的六类减刑、假释案件必须开庭审理。同时要求，人民法院审理减刑、假释案件应当一律公示，有条件的地方，还应面向社会公示，接受社会监督。

 

    第三，加大监督检查力度。自2012年8月起，最高人民法院联合最高人民检察院、司法部开展了职务犯罪罪犯减刑、假释、保外就医工作专项检查活动。2013年12月，最高人民法院组成3个检查、调研组，对部分省（市）减刑、假释和暂予监外执行工作进行了检查和调研。通过检查和调研，完善制度，制定措施，解决问题，推进工作。

 

    第四，积极推进办案信息化平台建设，提高办案质效。在最高人民法院的大力倡导下，广东省高级人民法院率先与广东省监狱管理局（含人民检察院驻监检察室）建立了“网上协同办案平台”。此后，北京、上海、河南等地也陆续完成建立。通过办案平台的信息共享，实现了办理减刑假释案件的相关部门对罪犯的全程追踪、管理和监督，既能大幅提高办案效率，又能有力确保司法公正。

 

    机构尚不十分完善

 

    记者：如何为开展减刑、假释、暂予监外执行工作提供组织机构保障？

 

    负责人：目前全国法院专门办理减刑假释案件的机构尚不十分完善，不少地方的审监庭既承担刑事、民事案件的再审，又承担减刑假释案件的办理任务，甚至还承担了一些其他工作，任务较为繁杂。⇨下转第四版