南国早报记者 彭宁莉
今年4月17日，广西壮族自治区高级人民法院出台了《错案问责办法（试行）》，至今已近两个月。到底什么样的情况属于错案？法院如何发现错案并认定？被认定为错案后，相关责任人会受到什么样的处罚？6月11日，广西高级法院纪检组长罗诗汉，就相关问题接受了记者的采访
一问
何为错案
答：主观故意的枉法裁判
罗诗汉表示，过去，由于在相关制度上，对于错案问责没有很明显的体现，极少数责任心不强的法官甚至是违法办案的法官，办了错案后严重损害了人民群众的利益以及人民法院的形象。此次制定该《办法》，是为了最大限度杜绝冤假错案的发生，使对办案法官的监督更细化、更规范，并更具可操作性。那什么案件才属于错案呢？
罗诗汉称，在《办法》中提到的15种情形，都可认定为错案，其追责的重点是违法裁判，尤其是主观故意的枉法裁判。至于对法律条文理解、证据运用产生的偏差，不是追责的范围，可以通过一审、二审以及再审的审判机制调整纠偏。
错案的性质主要从三方面判断：1.责任心不强的，比如本来应当半年审结的，法官花了一年半，严重超时；2.主观故意，例如以个人意图为转移、有偏向性的办案；3.有贪桩枉法行为的。
二问
如何认定
答：认定程序分四步走
罗诗汉回答，错案线索的收集，主要由纪检组监察室和审判管理办公室共同负责。纪检组监察室会同审判管理办公室在收到错案线索后，对错案线索进行仔细甄审，然后交由涉案相关人员就涉错事项作出合理说明。对不能作出合理说明的，由审判管理办公室对案件是否构成错案进行分析判断，并对错案性质、责任划分进行初步评查。
其次，将案件交由相关部门（审判管理办公室、执行局或赔偿办）进行评查分析。
经审判管理办公室组织评查后认为构成错案的，将评查结果告知相关人员。涉案相关人员对评查结果无异议的，由审判管理办公室提交审判委员会进行讨论确认。涉案相关人员若对评查结果有异议，应在15日内向审判管理办公室申请复议，由审判管理办公室另行组成评查组进行复议。
经复议仍认定构成错案的，由审判管理办公室提请审判委员会讨论确认。
三问
如何处罚
答：最重交由司法部门进行司法追究
罗诗汉称，经审判委员会确认为错案的，案件审判管理办公室将错案确认情况及责任划分意见，提交错案问责领导小组研究决定，并在15日内将相关材料移交纪检监察有关部门实施问责。
至于相关责任人将受到何种处罚，罗诗汉表示，该《办法》对于办理了错案的在职工作人员、一年内发生一起或两起错案的、已调离原所在法院的、或是已退休的等多种具体情况，均作出了有针对性的处理办法。
“最轻的将调离审判岗位，最重的将交由司法部门进行司法追究。”罗诗汉说。
附《错案问责办法（试行）》有关内容：
15种情形认定为错案问责
1、故意篡改、伪造、毁弃、隐匿证据，导致裁判错误的；
2、协助、指使他人作伪证，导致裁判错误的；
3、未经审批，擅自违规办理案件，导致裁判错误的；
4、向合议庭和审判委员会报告案情时，故意隐瞒重要情节、遗漏主要证据或提供虚假材料，导致裁判错误的；
5、违背审判委员会和合议庭决议，伪造、私自制作诉讼、执行文书，造成严重后果的；
6、因重大过失，致使诉讼文书主文错误，并造成严重后果的；
7、案件诉讼主体错误、基本事实或证据认定错误、案件适用法律明显错误或者程序明显违法的；
8、违反法律规定剥夺当事人诉讼权利造成不良后果的；
9、违反规定在审理、执行中超审限三个月以上的；
10、对不符合减刑、假释条件的罪犯，违规裁定减刑、假释的；
在采取财产保全、执行措施或其他强制措施时，故意违反法律规定，或在采取上述措
11、施时因重大过失，造成案件当事人、案外人或第三人人身伤害、财产损失等严重后果的；
12、内外勾结，制造假案的；
13、因故意或重大过失，致使裁判、执行结果错误，并造成严重后果或严重社会影响的；
14、程序违法，造成严重后果的；
15、其他应当认定为办错案情形的。
5种情形不属错案问责
1、因法律法规不完善、不健全、不明确，致使在法律法规的理解上存在偏差的；
2、因案情特殊，对案件事实、证据的理解和认识存在偏差的；
3、因当事人提供新证据，致使案件事实发生变化的；
4、因国家法律的修订或政策调整，致使裁判结果改变的；
5、其他经审判委员会依法确认不构成错案的情形。
11种途径发现错案
1、在办理党委、政府、人大、政协及上级机关转办的案件中发现的案件；
2、通过人大代表、政协委员反映的案件中发现的案件；
3、通过检察机关抗诉案件中发现的案件；
4、在接待当事人申诉、审查来信来访中发现的案件；
5、依照审判监督程序，被发回重审或改判的案件；
上级法院发回重审或改判的案件；
1、在审理国家赔偿确认或国家赔偿案件中发现的案件；
2、通过检察院办案检查发现的涉错案件；
3、通过网络媒体曝光等线索发现的涉错案件；
4、在执法、执行、司法巡查或审务督查等过程中发现的案件；
5、通过其它途径发现的案件。
陈夏嫦/制表
